クレムリンがハイブリッド戦争の限界を押し広げ、欧州は動揺している
クレムリンはヨーロッパの限界を試している。
数カ月にわたる大陸全土での秘密攻撃と妨害行為を経て、指導者らは、ロシアが混乱を引き起こし、ウクライナの同盟国を威嚇しようとして、さらに大胆になろうとしているのではないかと警告している。
米国が他の紛争に気を取られ、欧州での軍事プレゼンスの縮小を検討している現在、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、東側の加盟国を防衛するか、全面戦争に至らない攻撃に対応するというNATOの決意を試そうとする可能性がある、と当局者らは述べた。
デンマーク国防情報局が木曜日に発表した評価書は、ロシア政府が今後数カ月間にいわゆるハイブリッド戦争作戦をさらに強化し、「標的となった国々に過去よりも大きな影響を与える」と警告した。また、「ロシアがロシアと国境を接する1つ以上のNATO諸国に対して限定的な軍事攻撃を開始するリスクは低いが増大している」とも評価した。
ロシア政府は長年、戦争に近い戦術を採用してきたが、ここ数カ月間の一連のますます無謀な事件が米国の同盟国に警戒を与えている。
「ちょっと怖い」
重要な瞬間は、先月ドイツ東部の空港でウクライナ航空機の近くで爆発物を積んだロシアのドローンが発見されたことだった。ベルリンは攻撃が失敗に終わったと公式にロシアを非難し、外交凍結を課したが、ロシアは関与を否定した。
ロンドンに本拠を置くシンクタンク、ロイヤル・ユナイテッド・サービス研究所の国際安全保障上級研究員エド・アーノルド氏は、この事件は欧州におけるロシアの増大する脅威に対する考え方を変えたようだと述べた。 「これはプーチン大統領のリスク計算がより自由になっていることを示しているだけだ」とアーノルド氏は語った。 「正直に言って、誰もがそれについて少しびっくりしました。」
続いてCIA長官ジョン・ラトクリフの予期せぬモスクワ訪問が続き、その間NATOについて議論された。
エストニアの防衛施設、ポーランドの鉄道網、ドイツの送電網などで事件は山積し続けた。多くは明確な帰属を明らかにせずに可決され、憶測を煽るだけだった。
これらすべては、ほぼ毎日、ヨーロッパの領空にドローンが侵入し、東部の国境の町の不安を煽っていることを背景にしている。

ウクライナでは今月初め、ポーランド国境から3マイル足らずの地点で旅客列車が衝突したが、ヨーロッパの外交官らがキエフから同じ鉄道路線で帰国する途中、NATOの危機一髪だった。元CIA長官デビッド・ペトレアス氏が乗車した別の列車は、ドローンが攻撃されたときまだ駅にいた。
数日後、バルト三国の一つであるリトアニアの領空に進入した無人機をNATO戦闘機が撃墜した。アナリストによれば、同国はロシアに近いため、クレムリンの次の行動の主な標的になる可能性があるという。
それは何のように見えるでしょうか?先週、不安が高まる中、ポーランドのドナルド・トゥスク首相は、クレムリンが欧州諸国に対する無人機とミサイルによる攻撃を計画していると述べ、これは対応を弱めるための偶然だったと主張した。
ロシアはいずれの事件への関与も主張しておらず、NATO領土内でのハイブリッド戦争や妨害作戦の実施を繰り返し否定している。プーチン大統領自身も今月初め、欧州の指導者らが「対ロシア戦争」を模索し、「想像上の脅威で国民を脅かしている」と非難した。
金曜日、ロシアの国営通信社RIAは、特にバルト三国に焦点を当て、ロシアがNATO諸国に対して行う可能性のある「電光石火の」戦争の潜在的なシナリオを概説する論説を掲載し、すぐに削除した。 RIAによると、この記事はロシアの編集方針や国家政策と「一致しない」ため削除されたという。

米国の同盟国は、この広範なパターンがクレムリンがますます国境を越えているという事実を反映していることに疑いの余地はない。
ロンドンのシンクタンク、チャタム・ハウスの欧州プログラム上級研究員カチャ・ベゴ氏は、「こうした事件があまりにも頻繁で不快なため、実際の戦争行為と区別することがますます困難になっている」と述べた。 「ここでクレムリンは火遊びをしている。たとえ意図的ではなかったとしても、より深刻なエスカレーションのリスクは非常に現実的だ。」
バルト三国は警戒を呼び掛ける
何かをする必要があるという感覚が高まっていますが、どうすればよいでしょうか?
リトアニアは高齢者を避難させる計画を立て、核兵器保有の禁止を解除している。フィンランドは国民に対し、更なる妨害行為に備えて「心の準備」をするよう警告した。フランスは国の重要なインフラを保護する計画を実施している。
その上にあるのが第5条、NATOの集団防衛条項だ。
ロシアにとって、この相互防衛に対する米国の取り組みが疑問視されている現在、ハイブリッド攻撃のエスカレートは、最善の対応方法を巡り西側の意見の対立を浮き彫りにし、同盟を弱体化させる可能性がある。
「彼らは結果を出さずに行動できることを欧州に示そうとしているのだと思う。さらに最近では米国が支援に来ないことを欧州に示そうとしているのだと思う。憂慮すべきことだ」とベルリンに拠点を置く元NATO高官ウィリアム・アルバーク氏は語った。
マルコ・ルビオ国務長官は水曜日、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相と会談し、記者会見で、米国はウクライナでの戦争が「ハイブリッド攻撃や破壊工作、あるいは誤解によって他の場所に転移し拡大する可能性がある」と懸念していると述べた。
同氏はさらに、「私たちは報告書を注意深く観察し、適切な人材と適切なレベルで報告書を取り上げます」と付け加えた。
国務省報道官はNBCニュースに対し、「欧州におけるロシアのハイブリッド活動を監視し続け、ハイブリッドの脅威に対する回復力を強化するために同盟国やパートナーと緊密に協力する」と語った。
警戒感が広がっているにもかかわらず、欧州の一部では警戒を呼びかけている。
バルト三国のNATO加盟国は安全保障評価を変えておらず、ロシア侵攻の差し迫った危険はないとしている一方、ロシアの軍事資源の多くはウクライナに閉じ込められており、そこでの進展に苦戦している。