トリプルゼロは個人の手に渡すべきだと上院調査が勧告
さらなる危機を避けるために、重要なトリプルゼロ(000)機能の管理をテルストラから剥奪し、国有化すべきであると上院調査は勧告した。
この調査は、2人の死亡に関連した昨年のOptus障害をきっかけに行われ、国民の信頼を揺るがした他の大手通信会社や携帯電話会社との新たな問題も対象に拡大された。
この報告書は今日の午後に提出され、システムの徹底的な見直しに向けて次のような11の勧告を行った。
- 内部ローミングの義務化、
- 最小限のパフォーマンスと信頼性の基準を導入し、機能停止や障害による影響を受けるものを自動的に補償します。
- 緊急時に公衆がトリプルゼロでメッセージを送信できる機能を作成します。
調査は緑の党のサラ・ハンソン・ヤング上院議員が主導したが、報告書は連合と労働委員会のメンバーによって支持された。
「オーストラリアの通信会社は今や監視の対象となっている。自主規制の時代は終わりだ」
ハンソン=ヤング上院議員は語った。
「数か月にわたる作業を経て、この報告書はオーストラリアの通信危機を終わらせるために政府が取るべき重要な措置を推奨している。」
委員会は、新たな国家機関を創設し、緊急連絡担当者の業務に責任を負うことを求めた。
この役割は現在 Telstra によって行われており、Triple Zero への電話に応答し、地元の緊急サービスに転送することが含まれます。
調査はサラ・ハンソン・ヤング上院議員が主導した。 (ABCニュース: アダム・ケネディ)
ハンソンヨン上院議員は「トリプルゼロは必要不可欠なサービスだ。多くの場合人々にとって生死にかかわる問題だ。もはや民間企業に任せるわけにはいかない」と述べた。
テルストラは声明で、上院委員会の報告書を真摯に受け止め、調査結果と勧告を慎重に検討すると述べた。
「当社の従業員は毎日 32,000 件を超えるトリプルゼロの電話に応答しており、テルストラは 1961 年以来オーストラリアの緊急通報担当者としての役割を果たしてきました。」
テルストラの広報担当者はこう語った。
支持者らはまた、電気通信サービスが利用できない場合に顧客が他社のネットワークにアクセスできるようにする国内ローミングも推進した。
ローミングにより、カバレッジに問題がある場合、ユーザーの主プロバイダーに関係なく、電話機は利用可能な最も強い信号に自動的に切り替えることができます。
しかし、Telstra は以前、ローミングが大規模な障害発生時に残りのネットワークに「異常な需要」を発生させて問題を引き起こす可能性があると ABC に語った。
同社は声明で、サービス基準に関して政府や利害関係者と協力することに前向きだが、ローミングの義務化に対する姿勢は変わらないと述べた。
Telstraの広報担当者は、「ローミングの義務化により、時間の経過とともにインフラストラクチャの多様性と回復力が低下する可能性があることを懸念している」と述べた。
ACCCは、通信会社のネットワークへの投資インセンティブを低下させると判断し、2017年にこの案を拒否したが、消費者監視団体は現在、新たな調査の一環としてこの案を再考している。
同委員会の労働党上院議員らは、勧告の大部分を支持するものの、国内ローミングの義務化など一部については懸念を示していると述べた。
彼らは、通信事業者のネットワークにアクセスできないオーストラリア人はすでに他の人にトリプルゼロ電話をかけている可能性があり、それが必ずしもアクセスを改善する最善の方法ではないと述べた。
「労働党上院議員らは、国内ローミングの義務化に賛否両論という深刻な競争と消費者の議論があることを認識しており、ACCCがこの問題について調査を行っていることに留意する」と書いている。
同委員会は、緊急事態に陥った人々が音声通話に加えて助けを求めるテキストメッセージを送信できるようにするよう求めた。このためのパイロットはすでに確立されています。
また、トリプルゼロシステムに対する権限、リソース、規制アプローチが万全であることを確認するために、電気通信監視機関であるオーストラリア通信メディア局(ACMA)による独立した審査を推奨した。
規制当局は調査や執行の際に通信会社に証拠を強制する権限を持つべきだと述べた。
労働党上院議員らは、トリプルゼロの枠組みの見直しとACCCの調査が完了するまで監視機関の見直しをしないよう警告している。
トリプルゼロの信頼回復
昨年のオプタス危機以来、アルバニア政府はトリプルゼロシステムに対する信頼を回復するよう圧力を受けてきた。
Optus の停止は 14 時間近く続き、その間、トリプル ゼロ通話の合計 605 回の試行のうち 75% が失敗しました。
連邦政府報道官は、制度強化に向けた大幅な改革をすでに実施しており、委員会の勧告を検討すると述べた。
規則に違反した放送局に対する罰金は3,000万ドルに増額され、新たなサービス停止レポートと公的登録制度が導入された。
彼は法律を急いで制定し、システムを監督するトリプルゼロ管理者を設立しました。
管理者は既存の法律や規制が適切かどうかを判断するための調査を完了しており、報告書は3月に発表される予定だ。
Luke Coleman 氏は、この部門はすでに過去 12 か月間にわたってシステムの改善に取り組んできたと述べています。 (ABCニュース)
この分野の最高機関であるオーストラリア電気通信同盟(ATA)は、緊急通話の新しい規格の開発や、停電時のトリプルゼロへのアクセス方法に関する国民の意識の向上など、トリプルゼロの信頼性向上に取り組んできたと述べた。
CEOのルーク・コールマン氏は、「過去12カ月にわたり、通信会社はトリプルゼロを強化し、顧客をより良く教育するための多くの施策に協力して取り組んできた」と述べた。
上院委員会はまた、補償が遅すぎて限定的であるとの懸念を受け、停電の影響を受けるすべての顧客に対して補償を自動的に行うよう勧告した。
消費者は電話会社に自動的に負担が課される代わりに、経済的損失を証明するよう求められる一方、オンブズマンが関与する場合の非経済的損失の限度額1,500ドルは低すぎると批判された。
業界オンブズマンは補償に関するベストプラクティスガイドを発行しましたが、これには法的拘束力はありません。
Telstra は ABC に対し、7 月の障害後に同社に苦情を申し立てた 33,000 の顧客と企業にほぼ 100 万ドルのクレジットを提供したと語った。
オプタスは、「顧客契約の機密性」を理由に、2025年9月のサービス停止後、何人の顧客といくらの補償を行ったかについては明言を避けた。
ボーダフォンの親会社は数字の提供を拒否したが、TPGテレコムは6月18日の停電が原因で緊急電話が通じなかったことから、個別の状況に応じてクレジットや補償を提供したと述べた。